Член Политбюро, секретарь городского партийного комитета Ханоя Чан Дык Тханг принял участие в конференции в Ханое. Член ЦК КПВ, заместитель Премьер-министра Ле Тьен Чау и член ЦК КПВ, министр образования и подготовки кадров Хоанг Минь Шон совместно председательствовали на конференции.
В конференции на соответствующих площадках также приняли участие члены ЦК КПВ, руководители центральных отделов, министерств и ведомств, секретари партийных комитетов и председатели органов местной администрации, представители образовательных учреждений по всей стране.
Согласно докладу Министерства образования и подготовки кадров, 2025–2026 учебный год стал первым годом, когда вся система образования приступила к реализации Резолюции № 71-NQ/TW о прорывном развитии образования и подготовки кадров. Работа по совершенствованию институтов и политики в сфере образования и подготовки кадров велась решительно, благодаря чему была сформирована единая, согласованная и прозрачная нормативно-правовая база; устранены трудности и препятствия, возникшие на практике; установлены специальные и опережающие механизмы и меры политики для развития образования и подготовки кадров; основное внимание уделялось крупным направлениям политики, связанным с развитием педагогических кадров и кадров управления образованием; обновлением учебных программ, учебников и методов организации учебного процесса; ускорением цифровой трансформации, применением искусственного интеллекта и международным сотрудничеством в сфере образования; поддержкой обучающихся, подготовкой высококвалифицированных кадров; привлечением и эффективным использованием талантливых специалистов; стимулированием и льготным режимом инвестиций и мобилизацией общественных ресурсов для образования и подготовки кадров.
Подготовка к 2026–2027 учебному году активно велась с уделением особого внимания всем вопросам — от набора учащихся на начальные ступени обучения до укрепления материально-технической базы, школьных зданий и классов, учебных программ и учебников, а также поддержки преподавания и обучения в соответствии с указаниями Генерального секретаря, Президента государства, Правительства и Премьер-министра.
На конференции участники сосредоточились на оценке результатов выполнения задач 2025–2026 учебного года, в том числе подробно рассмотрели достигнутые результаты, трудности, препятствия, нерешённые вопросы и недостатки, а также обсудили реализацию ключевых задач и подготовку необходимых условий для нового 2026–2027 учебного года.
Обеспечить «достаточное количество школ, классов и учителей»
Выступая с заключительной речью, Премьер-министр Ле Минь Хынг высоко оценил представленные доклады и высказанные на конференции мнения и в целом выразил с ними согласие. Премьер-министр подчеркнул, что сфера образования пользуется огромным вниманием со стороны Партии и Государства, непосредственно со стороны Генерального секретаря, Президента государства То Лама; Премьер-министр и заместитель Премьер-министра, курирующий данную сферу, также регулярно проводят обмен мнениями и рабочие встречи с Министерством образования и подготовки кадров. Прорыв в сфере образования и подготовки кадров требует участия всей политической системы, особенно должного внимания со стороны руководителей на местах, прежде всего секретарей провинциальных и городских партийных комитетов, председателей Народных комитетов провинций и городов.
Премьер-министр особо выделил ряд приоритетных направлений и отметил, что 2025–2026 учебный год стал первым годом реализации Резолюции XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ наряду с прорывными резолюциями Политбюро по ключевым направлениям, особенно Резолюцией № 71-NQ/TW. В этих условиях система образования приложила значительные усилия, проявила высокую решимость и добилась многих важных результатов.
Премьер-министр отметил, высоко оценил, выразил признательность за самоотверженность, ответственность, решимость и усилия, а также поздравил всю систему образования с важными результатами, достигнутыми в 2025–2026 учебном году, внесшими вклад в общие достижения страны. Премьер-министр указал на ряд нерешённых вопросов и недостатков: работа по подготовке предложений по совершенствованию политики, законодательства и реализации планов действий в некоторых аспектах ведётся медленно, а её качество пока не отвечает требованиям; в некоторых местах реализация политики недостаточно эффективна, возможности практического исполнения ограничены. По-прежнему ощущается нехватка учителей, учебных кабинетов, специализированных помещений и учебного оборудования, что требует незамедлительного решения. Изменение мышления, творческий подход и смелые прорывные шаги во всей системе образования пока недостаточно сильны; внутренние преобразования в некоторых школах не носят реального характера. Методы преподавания и обучения, проверки и оценки по-прежнему чрезмерно ориентированы на оценки и экзамены; качество учебников в некоторых аспектах остаётся ограниченным. Погоня за показателями, мошенничество, искажённые формы дополнительных занятий и обучения, негативные явления на экзаменах и финансовое бремя для семей по-прежнему имеют место, что сказывается на авторитете системы образования.
Воспитание нравственности, жизненных навыков, забота о физическом и психическом здоровье, школьная культура и безопасность в школах всё ещё имеют недостатки; по-прежнему происходят случаи школьного насилия, нарушения безопасности пищевых продуктов и различные проявления отклонения от установленных норм. Подготовка высококачественных кадров, взаимодействие между школами, предприятиями и рынком труда не отвечают требованиям; научные исследования пока недостаточно активно трансформируются в технологии, продукцию и добавленную стоимость. Цифровая трансформация, создание баз данных и применение научно-технологических достижений осуществляются медленно; взаимодействие между школами, предприятиями, министерствами, ведомствами и местными органами власти недостаточно тесное. Некоторые местные органы власти не уделяют образованию должного внимания, особенно вопросам штатной численности, материально-технической базы, оборудования и формирования кадров управления образованием. Премьер-министр призвал органы всех уровней, отрасли и местные органы власти, особенно систему образования, правильно оценивать стоящие перед ней вызовы и требования, прямо и серьёзно, не уклоняясь от признания этих нерешённых вопросов и недостатков; необходимо определить объективные и субъективные причины, ответственность и предложить меры по их устранению уже в новом 2026–2027 учебном году и в последующий период.
Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул, что 2026–2027 учебный год имеет особое, прорывное значение, как отметил Генеральный секретарь, Президент государства То Лам на рабочей встрече 25 августа 2026 года по оценке результатов первого года реализации Резолюции № 71: 2026–2027 учебный год станет первым учебным годом после XIV съезда КПВ; он должен стать новым учебным годом с точки зрения мышления, методов работы и качества, ориентированным на создание прорыва в развитии образования и подготовки кадров. В этом духе 2026–2027 учебный год должен стать годом перехода от сосредоточения на формировании институтов к эффективной организации их реализации; от административного управления к управлению развитием; от подсчёта выполненных работ к измерению результатов; от внешних преобразований к реальным внутренним изменениям в каждой школе, каждом классе, у каждого учителя, каждого учащегося и внутри всей системы образования.
Подчеркнув, что девизом 2026–2027 учебного года должно стать «Новое мышление — решительные изменения — реальные результаты», Премьер-министр призвал министерства, ведомства, органы власти и местные органы власти сосредоточиться на тщательном разъяснении и эффективной реализации перехода от приоритета совершенствования институтов и политики к комплексной и реальной организации их исполнения, обеспечению чётких конечных результатов и тому, чтобы новые меры политики в сфере образования и подготовки кадров действительно вошли в жизнь. Все заинтересованные стороны должны сосредоточиться на устранении узких мест и высвобождении всех ресурсов; результаты должны измеряться прогрессом обучающихся, условиями работы педагогов, эффективностью деятельности школ и качеством трудовых ресурсов; необходимо решительно устранить существующие недостатки в кадровом обеспечении и материально-технической базе; обеспечить «достаточное количество школ, классов и учителей»; не допустить, чтобы учащиеся из-за трудных обстоятельств были лишены возможности посещать школу. Наряду с этим органы и учреждения должны провести проверку и решить проблему нехватки учебных кабинетов, специализированных помещений и оборудования, а также перегруженности школ и классов в городах и промышленных зонах. Эффективно использовать кадры управления образованием, переведённые на преподавательскую работу; обеспечить все необходимые условия для ввода в эксплуатацию многоуровневых школ-интернатов в общинах приграничных районов, особенно регулярно пересматривать и совершенствовать механизмы управления, оказывать местным органам власти методическую поддержку в реализации, обеспечивая максимально эффективное функционирование и оптимизацию, особенно в вопросах мобилизации ресурсов и распределения кадров управления и педагогических работников.
Премьер-министр заявил о необходимости реальных внутренних преобразований в системе образования — от управления школами и педагогических кадров до содержания и методов преподавания и обучения, экзаменов, проверок и оценки; продолжать прислушиваться к мнениям экспертов и местных органов власти, оценивать и предлагать меры для ещё более решительных преобразований; продолжать пересмотр общеобразовательных программ и учебников и своевременно корректировать существующие недостатки. Обновить работу по проверке и оценке; решительно бороться с погоней за показателями и мошенничеством в преподавании и обучении. Заинтересованным сторонам необходимо пересмотреть требования к документации, журналам и отчётности; прекратить практику появления видов документации и журналов, не предусмотренных установленными правилами, чтобы избежать неоправданных временных затрат учителей, не связанных непосредственно с их профессиональной деятельностью; усилить воспитание в духе национальной истории, патриотических традиций, нравственности, образа жизни, жизненных навыков; иностранных языков; повысить цифровую грамотность, развивать STEM и избирательно использовать и применять ИИ. Наряду с этим необходимо обеспечить безопасность и защищённость школ, безопасность пищевых продуктов; формировать здоровую и дисциплинированную образовательную среду, где «учитель остаётся учителем, а ученик — учеником». Строго соблюдать положения по профилактике и борьбе со школьным насилием, по защите детей от посягательств, социальных пороков, защите детей в интернет-пространстве; пересмотреть все процедуры обеспечения безопасности пищевых продуктов и повысить ответственность руководителей.
Отметив, что образование и подготовка кадров должны опережать другие направления и служить обновлению модели развития страны, Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул, что профессиональное образование должно быть тесно связано с предприятиями и рынком труда. Высшее образование должно действительно стать центром подготовки талантливых кадров, научных исследований, инноваций и передачи технологий. Премьер-министр потребовал ещё более активно и решительно реализовывать Резолюцию № 57-NQ/TW Политбюро о прорывном развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации для создания информационной системы и баз данных, осуществления цифровой трансформации и внедрения искусственного интеллекта, использования данных как основы для обновления управления; завершить создание баз данных в сфере образования и подготовки кадров, которые должны быть «правильными, полными, чистыми, актуальными, едиными и совместно используемыми», и соединить их с национальными базами данных; включить содержание, связанное с искусственным интеллектом, в учебные программы и соответствующие мероприятия в сфере преподавания и обучения. Заинтересованным сторонам необходимо немедленно организовать медицинские обследования учащихся и студентов с начала учебного года, одновременно завершить работу над цифровыми дневниками учащихся и студентов и подключить их к электронным медицинским картам и Национальному центру данных.
Сосредоточиться на повышении качества образования
Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти выполнить ключевые задачи и реализовать основные меры. Министерству образования и подготовки кадров совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти продолжить решительную и эффективную реализацию Резолюции № 71, Заключения Генерального секретаря, Президента государства То Лама на рабочей встрече 25 августа 2026 года по оценке результатов первого года реализации Резолюции № 71; Директивы № 31 от 5 августа 2026 года Премьер-министра о ключевых задачах 2026–2027 учебного года. Министерству совместно с министерствами, ведомствами и местными органами власти реализовать интегрированную Национальную целевую программу; сосредоточиться на рассмотрении предложений местных органов власти, высказанных на конференции, а при необходимости представить их Правительству и Премьер-министру для получения указаний. Министерство должно руководить и оказывать методическую поддержку в проведении реальных преобразований в управлении школами, содержании и методах преподавания и обучения, проверке и оценке; повышать качество всестороннего образования; серьёзно исправлять ситуацию с погоней за показателями, особенно не допускать мошенничества и негативных явлений; обеспечивать дисциплину и безопасность в школах.
Премьер-министр обратил внимание на необходимость обеспечения условий для развития образования; устранения ситуации с избытком или нехваткой учителей и разрыва в условиях и возможностях доступа к образованию между различными регионами и территориями; незамедлительно решить проблему и не допустить нехватки учебников, особенно в труднодоступных районах, районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных районах и на островах. Вместе с тем Министерство образования и подготовки кадров совместно с Министерством внутренних дел, министерствами, ведомствами и местными органами власти должно чётко определить должности и рабочие места в системе образования от центрального до низового уровня, завершить разработку экономико-технических нормативов, стандартов и требований в школах для точного определения рабочих мест в соответствии с потребностями. Необходимо пересмотреть и реорганизовать учреждения дошкольного, общего, профессионального и высшего образования в соответствии с указаниями Партии, Правительства и Премьер-министра, завершить нормативные положения и методические рекомендации для новых учреждений; сосредоточиться на повышении качества высшего и профессионального образования и подготовке высококачественных кадров в тесной связи с наукой и технологиями, инновациями и потребностями рынка труда; ускорить цифровую трансформацию и применение искусственного интеллекта.
Премьер-министр также потребовал сосредоточиться на проверке и полном обеспечении условий для тщательной организации церемонии открытия нового 2026–2027 учебного года и торжественного открытия многоуровневых школ-интернатов в общинах приграничных районов страны 5 сентября 2026 года. Заинтересованным сторонам продолжить контроль за реализацией, завершением строительства остальных школ и подготовить предложения по строительству многоуровневых школ-интернатов в других местных органах власти; разработать конкретные планы, варианты и график пересмотра и совершенствования Программы и учебников общего образования; реформирования выпускных экзаменов в старших классах средней школы, а также экзаменов в университеты и колледжи; повышения качества высшего и профессионального образования; совершенствования политики в отношении педагогических работников; пересмотра и совершенствования планирования системы сети учреждений дошкольного, общего, профессионального, высшего и колледжного образования; представить их Премьер-министру в октябре 2026 года. Совместно с Министерством внутренних дел и местными органами власти реализовать программы повышения уровня управленческой подготовки в сфере образования для кадров низового уровня.
Премьер-министр Ле Минь Хынг поручил Министерству финансов пересмотреть и обеспечить долю государственных бюджетных расходов на образование и подготовку кадров; отдавать приоритет выделению бюджета на неотложные, ключевые и приоритетные задачи; продолжить изучение налоговой политики в сферах науки и технологий, инноваций, образования и подготовки кадров; незамедлительно реализовать освобождение от налога на прибыль предприятий в полном объёме для предприятий, поставляющих питание в школы и больницы, что будет способствовать обеспечению качества питания в этих учреждениях. Министерству внутренних дел продолжить совместную работу с Министерством образования и подготовки кадров по совершенствованию положений о рабочих местах и должностях, на этой основе предложить штатную численность системы образования на центральном и местном уровнях для представления в Отдел ЦК КПВ по организационной работе и компетентным органам для принятия решения, после чего передать общую штатную численность местным органам власти, предоставив им самостоятельность в наборе и использовании кадров, обеспечив цель, поставленную Генеральным секретарём, Президентом государства, — «не допустить нехватки учителей»; продолжить анализ фактического состояния кадров государственных служащих, отвечающих за государственное управление образованием на уровне общин, организовать их обучение и повышение квалификации, привести профессиональную подготовку в соответствие с установленными стандартами и обеспечить надлежащее распределение.
Министерству строительства совместно с местными органами власти провести пересмотр планировки и обеспечить земельные участки для школ, особенно в городах, промышленных зонах, районах с механическим ростом населения и приграничных общинах; не допускать развития новых городских и жилых районов без школ. Министерству здравоохранения провести проверку и принять конкретные меры по укреплению школьной медицины; заботе о физическом и психическом здоровье; проверке и контролю безопасности пищевых продуктов в образовательных учреждениях. Министерству общественной безопасности совместно с Министерством образования и подготовки кадров и соответствующими органами разработать надлежащие меры по управлению использованием мобильных телефонов и социальных сетей в школах; снижать риски, предотвращать распространение вредоносного контента в интернет-пространстве и школьное насилие; осуществлять профилактику, раннее выявление, борьбу и своевременное пресечение случаев школьного насилия, купли-продажи и использования электронных сигарет, наркотиков, посягательств на детей и других социальных пороков в школах и вокруг них; оказывать Министерству образования и подготовки кадров содействие в ускорении создания и совершенствования баз данных. Министерству науки и технологий продолжить тесное взаимодействие с Министерством образования и подготовки кадров по реализации Резолюции № 57, особенно в рамках 100-дневного плана Центрального руководящего комитета.
Премьер-министр потребовал, чтобы секретари провинциальных и городских партийных комитетов и постоянные бюро рассматривали образование и подготовку кадров как приоритетное направление, которому необходимо уделять постоянное внимание, руководить и оказывать поддержку системе образования в выполнении поставленных задач; секретари и председатели Народных комитетов провинций и городов должны регулярно проводить рабочие встречи с системой образования, своевременно выслушивать и в пределах своих полномочий решать предложения и возникающие проблемы. Народные комитеты провинций и городов несут полную ответственность за качество образования и подготовки кадров на соответствующих территориях; обеспечение безопасности школ, безопасности пищевых продуктов; дисциплины в преподавании, обучении и проведении экзаменов; условий питания, проживания и обучения для учащихся школ-интернатов и учащихся, проживающих в школах в течение учебной недели. Местные органы власти должны пересмотреть потребности и полностью использовать выделенную штатную численность; осуществлять перемещение, распределение и эффективное использование педагогических кадров, не допуская затягивания ситуации с избытком или нехваткой учителей. Пересмотреть планировку, отдавать приоритет земельным участкам и инвестиционному капиталу для районов, испытывающих нехватку школ и классов, городов, промышленных зон, труднодоступных и приграничных районов; усилить проверку избыточных объектов государственной инфраструктуры для дальнейшего предоставления их образовательным учреждениям. Наряду с этим местные органы власти должны укреплять дисциплину и порядок, особенно в вопросах финансов, дополнительных занятий и обучения, экзаменов, безопасности школ и безопасности пищевых продуктов; строго пресекать нарушения, не уклоняться от ответственности и не покрывать нарушителей; повышать управленческие возможности на низовом уровне. Изучить возможность выделения дополнительных ресурсов для поддержки системы образования и подготовки кадров, особенно в части режима и политики, учебников и оборудования.
Премьер-министр Ле Минь Хынг подчеркнул, что, исходя из позиции, согласно которой образование и подготовка кадров являются ведущим национальным приоритетом, Партия, Государство и всё общество всегда уделяют особое внимание образованию и подготовке кадров. Новый 2026–2027 учебный год ставит очень высокую задачу — добиться прорыва и реальных изменений в сфере образования и подготовки кадров. Конечная цель заключается в том, чтобы учащиеся стали лучше, учителя — лучше, школы — лучше, а трудовые ресурсы страны — качественнее. Премьер-министр выразил уверенность, что вся система образования продолжит развивать свои прекрасные и славные традиции и опираться на важные достигнутые результаты; с энтузиазмом, ответственностью, решимостью и стремлением к преобразованиям будет сохранять единство, объединять усилия, действовать решительно, чтобы 2026–2027 учебный год действительно стал учебным годом «Нового мышления — решительных изменений — реальных результатов», создал прочную основу для прорывного развития образования и подготовки кадров и способствовал дальнейшему развитию страны в предстоящий период./.
