Политбюро только что издало Регламент № 132-QD/TW (Регламент № 132) от 27 октября 2023 года о контроле над властью, профилактике и борьбе с коррупцией, а также негативными действиями в ходе следствия, преследования, судебного разбирательства и исполнения судебных решений.
Многие должностные лица, члены партии, жители столицы согласились и высоко оценили обнародование этого Регламента и заявили, что это новый шаг в контроле над властью, профилактике и борьбе с коррупцией и негативными действиями в ходе следствия, преследования, судебного разбирательства и исполнения судебных решений. В частности, приоритетом должно стать обеспечение честности и неподкупности сотрудников, работающих в этой области.
Максимальная прозрачность процессуальной деятельности
Фам Ван Зунг (старший прокурор, заместитель директора департамента государственного обвинения и надзора за расследованием коррупционных, должностных преступлений (V5), Верховная народная прокуратура) сказал, что государство находится в дорожной карте по обеспечению жизни государственных служащих в целом и судебной системы в частности, чтобы постепенно стабилизировать жизнь, ограничивая возникновение негативных явлений.
Самим судебным служащим предоставлены огромные права в отношении прав человека, граждан, политической жизни других лиц, что требует наличия дополнительного права, закрепленного за обеспечением политической жизни тех, кто проводит расследования, судебные разбирательства и исполнения судебных решений.
Чтобы достичь этого, заместитель директора департамента 5 Фам Ван Зунг подчеркнул, что неподкупность сотрудников судебных органов должна стоять на первом месте. По его словам, при проявлении судебными приставами добросовестности можно решить сразу две проблемы, а именно: влияние четких и прозрачных указаний начальства на подчиненных и обратное влияние должностных лиц на начальство.
В целях предотвращения и минимизации коррупционных и негативных действий при расследовании, преследовании, судебном разбирательстве и исполнении судебных решений заместитель директора департамента 5 Фам Ван Зунг подтвердил, что должен существовать механизм, заставляющий сотрудников судебных органов «не сметь» совершать негативные действия.
По его словам, с помощью набора государственных институциональных инструментов, включая партийную и административную дисциплины, уголовные санкции станут барьерами для чиновников и они не осмелятся совершать коррупционные и негативные действия.
С другой стороны, для того, чтобы судебные служащие не могли совершать коррупционные, негативные действия, требуется прозрачность в судебной деятельности, прозрачность внутри страны, прозрачность в организации учреждений и подразделений. Если судебные процедуры прозрачны, то жесткие механизмы контроля со стороны властей с меньшей вероятностью приведут к возникновению коррупции и негативного поведения.
При жизни президент Хо Ши Мин учил прокуроров «быть справедливыми, честными, объективными, осмотрительными, скромными». Норма «справедливости» требует от прокурора всегда быть справедливым и мудрым в своей работе, поступать рассудительно, а не ради материальных благ, личной выгоды или какого-либо незаконного воздействия.
Следуя учению президента Хо Ши Мина, многие сотрудники прокуратуры, в частности, и судебные работники в целом стремились к этому, совершенствовались и обучались. Однако из некоторых таких сотрудников получились коррумпированные судебные чиновники, которые используют свое понимание закона для совершения хищений и коррупции. В отношении таких случаев претензии должны рассматриваться на более высоком уровне, чем в других.
По словам Фам Ван Зунга, борьба с судебными чиновниками за негативное коррупционное поведение, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, имеет разные последствия.
В краткосрочной перспективе такое обращение сказывается на репутации отрасли и других судебных чиновников, а также оказывает негативное влияние на общественное мнение. Однако в долгосрочной перспективе это может помочь в устранении неправомерных действий сотрудников, повышении осведомленности общественности о сотрудниках судебных органов и укреплении общественного доверия.
Усиление надзора и социального оппонирования
Доктор Нгуен Куок Вьет (заместитель директора Института экономических и политических исследований Национального экономического университета Ханоя) сказал, что необходимо повысить открытость, прозрачность и расширить участие сторон в процессуальной деятельности.
В частности, для обеспечения гласности и прозрачности доктор Нгуен Куок Вьет отметил, что необходимо повысить качество судебных разбирательств в ходе судебного процесса за счет роли юристов, проведения исследований в целях укрепления независимости в ходе судебного разбирательства, обеспечения доходов для сотрудников судебных органов, соответствующих честности и неподкупности.
В частности, судебный исполнитель должен обеспечить, чтобы это не зависело от политического влияния в рабочих отношениях со стороны агентства, руководителя того же уровня или вышестоящего начальника.
Говоря о расширении участия сторон в судебном разбирательстве, Нгуен Куок Вьет сказал, что, по возможности, целесообразно провести пилотную частичную социализацию судебной деятельности, например, путем составления нотариального заверения, которое является довольно успешным примером социализации./.
