Резолюция Политбюро № 10-NQ/TW о развитии сектора с иностранными инвестициями делает особый акцент на продвижении зелёной и цифровой экономики в сочетании с передачей технологий и укреплением связей с отечественными предприятиями.
Эксперты считают, что резолюция может стать стратегическим рычагом устойчивого развития Вьетнама, однако одновременно ставит серьёзные задачи, связанные с пропускной способностью инфраструктуры и экологическими стандартами.
Формирование зелёной инвестиционной экосистемы
Комментируя положение резолюции о формировании комплексной экосистемы для иностранных инвестиций, включающей развитие логистической, информационной и энергетической инфраструктуры, заместитель председателя Вьетнамской ассоциации экономики окружающей среды (VIASEE), доцент, кандидат наук Нгуен Тхе Тинь отметил, что основными препятствиями для Вьетнама остаются высокие логистические издержки и необходимость обеспечить энергетическую самостоятельность на основе чистых источников энергии.
По словам Нгуен Тхе Тиня, логистические издержки во Вьетнаме по-прежнему остаются высокими по сравнению с другими странами региона, что повышает себестоимость производства и снижает национальную конкурентоспособность. Недостаточная связанность транспортной инфраструктуры и складских систем, а также медленное внедрение цифровых технологий и больших данных создают узкие места в движении товаров, сдерживая приток высококачественных ПИИ.
В то же время задача обеспечения стабильного доступа к чистой энергии стала критически важной, поскольку транснациональные корпорации всё чаще применяют строгие стандарты ESG и берут на себя обязательства по достижению нулевого баланса выбросов. Нестабильная энергетическая система или медленный переход к возобновляемым источникам энергии могут существенно снизить привлекательность Вьетнама для международных инвесторов.
Для решения этих задач к 2030 году с перспективой до 2045 года он предложил Вьетнаму синхронно модернизировать транспортную и логистическую инфраструктуру путём обновления и интеграции автомобильных, железнодорожных, авиационных и морских сетей, а также развивать современные порты, терминалы и логистические хабы. Кроме того, для повышения прозрачности и операционной эффективности необходимо применять цифровую трансформацию и автоматизированный мониторинг.
Он подчеркнул, что Вьетнаму необходимо ускорить развитие зелёных промышленных парков и экономических зон, соответствующих международным стандартам, поддерживать предприятия в выполнении обязательств по достижению нулевого баланса выбросов, расширять инфраструктуру передачи электроэнергии из возобновляемых источников в рамках VIII плана развития электроэнергетики, а также в полной мере использовать протяжённую береговую линию страны для развития ветровой и солнечной энергетики. Скорейшая реализация проекта АЭС «Ниньтхуан» также поможет обеспечить стабильную базовую генерацию.
Необходимость контролируемых политических экспериментов
Резолюция № 10 ставит стратегическую цель перехода к формированию национальной стратегической инвестиционной платформы. Доцент, кандидат наук Нгуен Тхыонг Ланг из Национального экономического университета отметил, что в условиях глобального смещения потоков ПИИ в пользу более качественных и технологически ёмких проектов Вьетнаму необходимо безотлагательно пересмотреть подходы к государственному управлению и сформировать новые точки роста.
Он предложил расширить полномочия местных органов власти и усилить децентрализацию, чтобы они могли активнее привлекать инвестиции, опираясь на собственные конкурентные преимущества. По его словам, переход к межрегиональному развитию позволит сформировать достаточно ёмкий рынок и необходимую инфраструктуру для привлечения транснациональных корпораций и ведущих международных финансовых институтов к реализации мегапроектов стоимостью в десятки и даже сотни миллиардов долларов США.
Нгуен Тхыонг Ланг также предложил в пилотном порядке внедрить регуляторную «песочницу» в одной-трёх ключевых экономических местностях, прежде чем распространять этот механизм на всю страну. Прорывные модели, такие как зоны свободной торговли и свободные порты, можно было бы апробировать в центрах с готовой инфраструктурой, включая Хайфон и Дананг, при этом не следует упускать из виду и перспективные местности, такие как Хюэ.
Для реализации видения, заложенного в Резолюции № 10, он рекомендовал создать наделённые полномочиями региональные координационные органы, сформировать отдельную правовую базу для пилотных зон свободной торговли и свободных портов, а также гармонизировать межпровинциальные процедуры, включая вопросы формирования фондов промышленных земель, механизмов компенсации и национального механизма единого окна для крупных инфраструктурных проектов./.
